近年來，慶陽市中級人民法院深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊扣信訪法治化主線，傳承弘揚馬錫五審判方式，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以源頭治本、制度筑基、機制賦能、規(guī)范促治、終結(jié)破題、攻堅聚力“六維”發(fā)力為抓手，推動全市法院信訪工作實現(xiàn)“總量趨穩(wěn)、質(zhì)效雙升、基礎(chǔ)夯實”的良好態(tài)勢，走出一條具有慶陽法院特色的信訪法治化新路徑。

源頭治本，前移關(guān)口減訟增和。慶陽中院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動關(guān)口前移、力量下沉，指導(dǎo)全市8個基層法院將立案、信訪窗口入駐綜治中心，與綜治中心、行業(yè)協(xié)會協(xié)同開展多元解紛，讓矛盾糾紛在基層高效分流化解。近年來，全市法院累計分流矛盾糾紛22132件，訴前成功化解12826件，有效減少信訪上行。扎實推進院領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪常態(tài)化，創(chuàng)新開展“院長接訪月”活動，集中接訪164件、159人次，當場釋法答疑28件、息訴罷訪3件。院領(lǐng)導(dǎo)深入各縣（區(qū)）下沉接訪36人次，8件信訪矛盾在接訪現(xiàn)場化解，實現(xiàn)信訪工作從“被動應(yīng)對”向“源頭治本”、從“終局裁決”向“實質(zhì)化解”的深刻轉(zhuǎn)變。

制度筑基，閉環(huán)管理規(guī)范運行。市法院黨組將信訪工作列為“一把手”工程，針對信訪部門職責不清、流程不規(guī)范等痛點問題，系統(tǒng)出臺工作指引、判后答疑、交叉審查、聽證辦法等6項核心制度，明確屬地、部門、個人“三級責任”，實行“定責任、定人員、定期限、定規(guī)范”“四定機制”。精心編制《涉訴信訪法治化工作手冊》，打造“受理—分流—辦理—反饋—終結(jié)”全周期閉環(huán)管理體系，構(gòu)建起“黨組抓總、信訪室督辦、業(yè)務(wù)庭主責、兩級法院聯(lián)動”的“大信訪”工作格局，確保每一件信訪事項都件件有人管、事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有標準，讓信訪工作在法治軌道上有序運行。

機制賦能，多元解紛提質(zhì)增效。創(chuàng)新審判執(zhí)行工作機制，在全市40個基層人民法庭全面推行“調(diào)立審執(zhí)訪”一體化模式，推進80%的矛盾糾紛在人民法庭一線化解，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。打破信訪事項“自辦自評”壁壘，對重復(fù)信訪、長期信訪案件實行跨庭室交叉審查，確保辦理過程公平公正。組建由人大代表、律師、鄉(xiāng)村能人等100人構(gòu)成的專業(yè)聽證員庫，推行“一案一選”精準聽證，先后對38件疑難復(fù)雜案件開展公開聽證，成功推動8起纏鬧訪案件息訴罷訪，信訪聽證工作走在全省法院前列，以多元機制激活信訪化解新動能。

規(guī)范促治，剛性約束有信必復(fù)。以規(guī)范管理促質(zhì)效提升，明確網(wǎng)上信訪轉(zhuǎn)辦事項簽收、回復(fù)、答復(fù)硬性指標，建立全程跟蹤預(yù)警機制，實行全流程閉環(huán)管控。全市法院“有信必復(fù)”簽收率、回復(fù)率、辦結(jié)率均達到100%，以高效、規(guī)范的回應(yīng)，切實維護群眾合法權(quán)益，不斷提升人民群眾對司法工作的信任感和滿意度。

終結(jié)破題，清淤化積破解頑疾。聚焦信訪積案“終而不結(jié)、結(jié)而不息”頑疾，集中開展信訪積案終結(jié)專項工作。組織專業(yè)力量對積案集中會診、交叉核查，統(tǒng)一信訪案件終結(jié)標準，細化終結(jié)條件，規(guī)范交叉審查流程與終結(jié)文書模板，推動積案依法有序出清。近年來，全市法院共報請省法院終結(jié)審查19件，積案化解步伐明顯加快，一批長期懸而未決的信訪難題得到有效破解，為信訪工作法治化掃清障礙、夯實基礎(chǔ)。

攻堅聚力，協(xié)同共治彰顯合力。聚焦一批“釘子案”“骨頭案”，持續(xù)開展涉訴信訪專項治理，在全市法院推行“領(lǐng)導(dǎo)包案+專班攻堅+多元化解”工作模式。與檢察機關(guān)建立信訪化解協(xié)作機制，主動聯(lián)合黨委政府、行業(yè)部門協(xié)同發(fā)力，綜合運用調(diào)解、司法救助等多種手段，凝聚信訪矛盾化解強大合力。2025年，全市法院實質(zhì)性化解信訪事項66件，實質(zhì)化解率同比提升17.81個百分點。慶陽中院信訪工作成效得到省法院充分肯定，并在全市信訪聯(lián)席工作會議上作經(jīng)驗交流。

民有所呼，我有所應(yīng)。下一步，慶陽中院將繼續(xù)堅守法治初心，以法治思維和法治方式引領(lǐng)涉訴信訪工作，持續(xù)提升信訪工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題，努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義，為慶陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實司法保。