玉門市市民中心。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 董文龍攝

新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 董文龍 通訊員 謝歡 周楊

前不久，浙江省建德市“辦不成事”反映窗口走紅網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)全國(guó)網(wǎng)友“喊話推廣”。而在鐵人王進(jìn)喜的故鄉(xiāng)——玉門市，一個(gè)功能相似、名為“找茬辦公室”的機(jī)構(gòu)已默默運(yùn)行七年，自2018年市民中心投運(yùn)之初便設(shè)立，專治群眾辦事“疑難雜癥”、破解企業(yè)經(jīng)營(yíng)“堵點(diǎn)痛點(diǎn)”，成為玉門打造高效政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)注腳。

“設(shè)立‘找茬辦’，就是請(qǐng)群眾幫我們挑刺、提意見，群眾反映多了就改，不滿意就調(diào)。”玉門市政務(wù)服務(wù)中心效能監(jiān)察負(fù)責(zé)人張愛麗說出了設(shè)立這個(gè)特殊窗口的初心。彼時(shí)，擁有9個(gè)服務(wù)區(qū)、40家政府部門和企業(yè)、124個(gè)服務(wù)窗口的玉門市市民中心，日均人流量大，群眾辦事的不滿與困惑亟須一個(gè)出口，“找茬辦”的出現(xiàn)恰逢其時(shí)。

七年來，“找茬辦”的牌子始終掛在市民中心三樓西側(cè)，職能從未改變，專門受理常規(guī)窗口辦不了的三類“棘手事”——特殊群體“不會(huì)辦”、歷史遺留“不好辦”、涉及多地“誰來辦”，其中重點(diǎn)聚焦企業(yè)開辦、審批辦理、政策落地等領(lǐng)域的堵點(diǎn)問題。截至目前，“找茬辦”累計(jì)受理群眾及企業(yè)訴求586件，通過梳理這些“找茬”意見，玉門市完善了32項(xiàng)制度措施。

今年年初，市民中心水務(wù)局首席代表在電梯間撿到一張5萬元欠條，按規(guī)定，他可以交到失物招領(lǐng)處等通知，但他立刻跑到“找茬辦”求助。值班主任迅速聯(lián)動(dòng)公安窗口，通過業(yè)務(wù)記錄反查信息，僅用30分鐘便聯(lián)系上失主。2020年夏天，70多歲的鄭先生從江蘇無錫只身來玉門尋找40年前的支邊知青好友，舉目無親之際走進(jìn)“找茬辦”，工作人員沒有推諉，而是帶著他輾轉(zhuǎn)社保、醫(yī)保、公安等多個(gè)窗口，最終幫兩位老人了卻了半生牽掛。這些暖心案例，正是“找茬辦”踐行服務(wù)宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)。

正如有市民在留言本上寫的那樣：“問題被看見、難題被接住?！薄罢也甾k”的存在，讓群眾和企業(yè)有了“被重視”的感受。

找茬辦公室。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員 周楊攝

常規(guī)窗口辦不成的事，“找茬辦”為何能敢于兜底、高效辦結(jié)？答案不在于工作人員有“三頭六臂”，而在于玉門市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)同頻共振形成的“三股力”，更在于融入城市血脈的鐵人精神，在于始終把群眾需求、企業(yè)發(fā)展放在首位的服務(wù)理念。

——“一起辦”的聚合力打破部門壁壘，為營(yíng)商環(huán)境疏通堵點(diǎn)、破解企業(yè)發(fā)展難題。“找茬辦”背后，是多職能部門的聯(lián)合兜底，橫向聯(lián)動(dòng)各涉企部門協(xié)商解決問題，縱向向上交辦突破權(quán)限限制，重點(diǎn)聚焦企業(yè)發(fā)展中的急難愁盼。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)歷史遺留產(chǎn)權(quán)辦理問題，玉門市多部門“會(huì)診”發(fā)力，辦理了28個(gè)小區(qū)1280戶住戶的產(chǎn)權(quán)證難題；針對(duì)企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批中的協(xié)同不暢問題，推動(dòng)跨部門聯(lián)辦機(jī)制落地，用“不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)，不給否決給路徑”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，讓企業(yè)少跑腿、好辦事。

——“敢辦事”的支撐力為干部擔(dān)當(dāng)撐腰，為營(yíng)商環(huán)境注入活力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展信心。玉門將“找茬辦”納入紀(jì)委監(jiān)督范圍，建立臺(tái)賬管理、干部包掛銷號(hào)機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)督涉企訴求辦理推諉塞責(zé)、拖延扯皮等行為，對(duì)推諉塞責(zé)者約談處理，對(duì)主動(dòng)攬活、高效解決企業(yè)難題者予以鼓勵(lì)，有效糾偏“避難逃責(zé)”思維，讓干部從“避責(zé)”轉(zhuǎn)向“擔(dān)責(zé)”，敢于直面企業(yè)難題、主動(dòng)靠前服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

——“辦到底”的執(zhí)行力踐行鐵人精神，為營(yíng)商環(huán)境筑牢根基、提升企業(yè)獲得感。“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的鐵人名言，在“找茬辦”得到生動(dòng)延續(xù)。工作人員秉持“不為不辦找借口，只為辦好想辦法”的理念，對(duì)企業(yè)訴求實(shí)行限時(shí)辦理、全程跟蹤、閉環(huán)管理，聚焦企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)提速，推動(dòng)企業(yè)開辦時(shí)間從7個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限從120個(gè)工作日壓減至4至37個(gè)工作日，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本，讓企業(yè)輕裝上陣。

如今，“找茬辦”已成為玉門檢視政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“鏡子”和“標(biāo)尺”。針對(duì)群眾和企業(yè)反映的高頻問題，玉門舉一反三、精準(zhǔn)優(yōu)化舉措：群眾反映刻章難，便引入印章刻制業(yè)務(wù)，同步便利企業(yè)開辦；企業(yè)反映審批繁，便推出“聯(lián)合審批”“一窗通辦”模式，大幅提升審批效率。目前，977項(xiàng)入駐事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、預(yù)審，其中涉企事項(xiàng)當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)98%以上，營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力持續(xù)提升。

七年堅(jiān)守，玉門“找茬辦”從最初的“找問題”，成長(zhǎng)為一流營(yíng)商環(huán)境的“樹標(biāo)桿”“促推手”。在這里，“放心，我能辦”的承諾背后，是鐵人般的擔(dān)當(dāng)，更是對(duì)企業(yè)發(fā)展的全力護(hù)航；“辦成一件事、解決一類事”的實(shí)踐，是政務(wù)服務(wù)的溫度，更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的力度。

窗口工作人員耐心幫助企業(yè)代表辦事。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 董文龍攝