華池縣以“三抓三促”行動(dòng)為抓手,緊盯高額彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題,以“十項(xiàng)行動(dòng)”為牽引,深化“一約五會(huì)兩榜兩站”治理機(jī)制,通過(guò)“四個(gè)著眼”精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)移風(fēng)易俗走深走實(shí),全力涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
著眼機(jī)制完善,以“一約五會(huì)兩榜兩站”筑牢治理根基
華池縣將機(jī)制創(chuàng)新作為移風(fēng)易俗核心抓手,深化“一約五會(huì)兩榜兩站”工作機(jī)制,構(gòu)建起制度健全、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾參與的基層治理體系,推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變,為高價(jià)彩禮、大操大辦綜合治理提供堅(jiān)實(shí)支撐。

創(chuàng)新推行“411”議事法,嚴(yán)格按照“六步流程”,全面指導(dǎo)全縣117個(gè)村(社區(qū))修訂完善村規(guī)民約(居民公約),將高額彩禮管控、婚喪事宜簡(jiǎn)辦等核心內(nèi)容納入其中,構(gòu)建三級(jí)落實(shí)體系并配套“獎(jiǎng)、懲、監(jiān)”閉環(huán)管理,強(qiáng)化執(zhí)行剛性。目前,全縣村(社區(qū))民約修訂率、群眾知曉率均達(dá)95%以上。
推動(dòng)117個(gè)村(社區(qū))全覆蓋組建“五會(huì)”,吸納“五老”新鄉(xiāng)賢擔(dān)任理事,形成協(xié)同共治格局。截至目前,“五會(huì)”累計(jì)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)4200余場(chǎng)次,協(xié)調(diào)解決彩禮糾紛、大操大辦等問(wèn)題50多件。同時(shí),精細(xì)化運(yùn)營(yíng)“兩榜”激勵(lì)機(jī)制,整合117家“積分超市”,累計(jì)開(kāi)展道德評(píng)議650余場(chǎng)次,評(píng)選紅榜先進(jìn)1400余人(戶(hù))次,群眾參與熱情持續(xù)提升。

依托雙扶驛站整合部門(mén)資源,開(kāi)展技能培訓(xùn)460余場(chǎng)次,助力群眾增收、減少高額彩禮訴求;構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐和志愿服務(wù)陣地,開(kāi)展移風(fēng)易俗主題活動(dòng)2200多場(chǎng)次,讓文明理念浸潤(rùn)人心。
著眼專(zhuān)項(xiàng)整治,以“十項(xiàng)行動(dòng)”破解突出難題
針對(duì)高額彩禮、大操大辦等民生痛點(diǎn),出臺(tái)整治高價(jià)彩禮大操大辦“十項(xiàng)行動(dòng)”文件,創(chuàng)新“靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、閉環(huán)推進(jìn)”整治思路,明確十大關(guān)鍵領(lǐng)域、29項(xiàng)具體舉措,細(xì)化責(zé)任分工和完成時(shí)限,構(gòu)建全方位綜合治理體系,推動(dòng)整治工作落地見(jiàn)效。

突出“婚嫁減負(fù)”核心,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)水平和群眾承受力,明確彩禮倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn):2025年不超過(guò)12萬(wàn)元、2026年不超過(guò)9.3萬(wàn)元,零花錢(qián)不超過(guò)1萬(wàn)元,全面取消各類(lèi)隱形彩禮;倡導(dǎo)“一碗蕎面”“一碗燴菜”簡(jiǎn)辦宴席,明確婚喪事宜原則上不超過(guò)1天,宴席、禮金均設(shè)上限,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定不高于縣級(jí)的倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
強(qiáng)化“婚喪革新”與“法治保障”雙輪驅(qū)動(dòng),簡(jiǎn)化婚喪辦事環(huán)節(jié),組建15支專(zhuān)項(xiàng)排查小組,整治隱形彩禮、通報(bào)超標(biāo)操辦多起,備案婚喪從業(yè)人員并開(kāi)展培訓(xùn)。依托“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),開(kāi)展律師宣講、發(fā)放宣傳手冊(cè),查處典型案例形成有力震懾。同時(shí),將文明踐行與惠農(nóng)政策掛鉤,評(píng)選文明家庭、新風(fēng)標(biāo)兵若干,目前全縣高價(jià)彩禮投訴量、宴席超標(biāo)發(fā)生率同比均大幅下降。
著眼示范引領(lǐng),以先鋒帶動(dòng)凝聚綜合治理合力
華池縣堅(jiān)持“頭雁領(lǐng)航、全民參與”,以黨員干部、先進(jìn)模范示范引領(lǐng)為抓手,創(chuàng)新推出“示范帶動(dòng)+制度約束+群眾監(jiān)督”舉措,推動(dòng)形成人人踐行文明、人人監(jiān)督文明的良好局面,凝聚起綜合治理強(qiáng)大合力。

嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)行動(dòng)”黨建領(lǐng)航要求,組織全縣黨員干部帶頭簽訂《婚喪喜慶事宜新辦簡(jiǎn)辦承諾書(shū)》,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群全覆蓋。建立婚喪事宜報(bào)備制度,累計(jì)報(bào)備婚喪事件450余件,報(bào)備率達(dá)100%,對(duì)違規(guī)干部依規(guī)處理,樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。
創(chuàng)新推行紅白喜事《告知書(shū)》制度,累計(jì)張貼300余份,既守住移風(fēng)易俗“里子”,又顧全群眾“面子”。深化先進(jìn)典型培育,將相關(guān)工作與各類(lèi)文明評(píng)比掛鉤,評(píng)選縣級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村若干,培育低彩禮、簡(jiǎn)辦婚喪典型20余戶(hù),組織典型宣講,帶動(dòng)群眾改善家風(fēng),形成全民參與的生動(dòng)治理格局。
著眼宣傳浸潤(rùn),以矩陣宣講筑牢文明新風(fēng)根基
華池縣堅(jiān)持“宣傳先行、教育賦能”,創(chuàng)新構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”全方位宣傳矩陣,聚焦不同群體精準(zhǔn)施策,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及政策、傳遞新風(fēng),筑牢移風(fēng)易俗思想根基。

線(xiàn)上在主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,推送政策解讀、先進(jìn)典型等內(nèi)容,制作特色宣傳視頻,通過(guò)各類(lèi)新媒體平臺(tái)推送宣傳內(nèi)容,覆蓋群眾5萬(wàn)余人次;線(xiàn)下組織志愿者、鄉(xiāng)村干部組成宣講隊(duì)伍,開(kāi)展宣講700多場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))宣傳全覆蓋。
針對(duì)不同群體精準(zhǔn)宣傳,開(kāi)設(shè)“婚戀課堂”覆蓋適婚青年,入戶(hù)宣傳老年人家庭,培訓(xùn)婚喪從業(yè)人員。開(kāi)展“政策趕場(chǎng)”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)530多場(chǎng)次,提升政策知曉率。目前,全縣群眾移風(fēng)易俗政策知曉率、主動(dòng)抵制陳規(guī)陋習(xí)群眾占比均達(dá)95%以上,文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)。(撰稿:華池縣委社會(huì)工作部 文長(zhǎng)年)