“你瞅瞅，這才叫街嘛！”站在新施劃的停車位旁，西峰區(qū)彭原鎮(zhèn)60多歲的張大爺眼神越過秩序井然的集市，話匣子一下子打開了，語氣里滿是舒暢。

可就在兩個月前，這條老街還是另一番光景：每逢集日，四里八鄉(xiāng)的攤販沿街鋪開，電動車、三輪車、小轎車見縫插針，把街道擠得水泄不通，短短幾百米的距離，走一趟要耗費近半小時，此起彼伏的喇叭聲、叫賣聲，夾雜著零星的抱怨聲，讓整條街道喧鬧異常。提起那段日子，張大爺直搖頭：“心里堵得慌，連走路都覺得沉悶?！?/p>

改變，始于彭原鎮(zhèn)政府門前一個不起眼的深藍色鐵皮信箱。箱體上，“西峰人民建議征集”幾個白字格外醒目，旁邊還貼著一個二維碼。這是西峰區(qū)近年來推廣的“一點一箱一碼”基層民意直報點，群眾掃描二維碼后，建議可直達省級征集平臺；投入信箱的信，會有專人定期開箱收取。

今年初，彭原鎮(zhèn)的專職聯(lián)絡員在例行開箱時，發(fā)現(xiàn)一封未署名的信件。信紙上的字跡雖稍顯潦草，但訴求卻清晰而急切：“鎮(zhèn)政府街道兩側攤販占道經營，車輛亂停亂放，希望政府能管管！”

這條建議當天下午就被呈報至彭原鎮(zhèn)黨委、政府。了解情況后，鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人迅即牽頭，組織城管、交警、市場監(jiān)管等部門，前往現(xiàn)場開展“馬路辦公”。調查發(fā)現(xiàn)，亂象根源并非簡單的管理問題或市民素質問題。隨著G244線慶陽過境段公路項目彭原互通大橋建設推進，原有的李家寺市場被拆遷，大量失去固定經營場所的攤販，自然涌向了鎮(zhèn)政府所在的街道。

找到了癥結，如何施策？

如果為圖省事而簡單驅趕，或許能解一時之困，但可能影響攤販生計，招致群眾不滿。彭原鎮(zhèn)的選擇是：避免“一刀切”，力求在保留市井“煙火氣”與化解周邊居民“怨氣”之間找到平衡。

“堵”僅能治標，“疏”方為治本之策。一個思路應運而生：彭原互通立交橋下，有一片荒草叢生、雜物堆積的閑置地。

能否將其有效利用？

行動迅速展開。平整土地、劃定區(qū)域、接通水電……短短數(shù)日，一個簡易而規(guī)整的臨時市場在橋下建成。隨后，工作人員逐戶走訪攤販，宣講政策、分析利弊，耐心引導其從流動經營轉為定點經營。遷入新市場的攤販們安下心來，街面也隨之恢復暢通。

解決了占道經營，車輛停放問題也需配套解決。工作組迅速對接西峰區(qū)交管部門，經實地勘測，在保障行人通行的前提下，沿街新劃出50個標準停車位，并設置了清晰的引導標識。執(zhí)法人員的角色也同步轉變，從側重處罰向加強疏導傾斜。逐漸地，隨意停放的車輛開始有序停入車位。

如今，這條老街在集日里依然人聲鼎沸，但喧囂中透出井然秩序。人們在整潔有序的市場挑選商品，車輛安靜地停放在泊位內。張大爺散步的腳步也從容起來，不時與熟悉的攤主嘮上幾句家常?！奥吠?，我這心里呀，也跟著敞亮了！”他笑意盈盈，眼角的皺紋舒展開來。

一個不起眼的鐵皮信箱，何以成為撬動整條街道“蝶變”的支點？其背后，是西峰區(qū)致力于打通民意征集“最后一公里”的持續(xù)探索。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、商圈設立13個直報點，每個點配置信箱、二維碼和專職聯(lián)絡員，構建起“一點一箱一碼”的民意征集網(wǎng)絡。群眾掃碼或投信，建議直達平臺；政府承諾5個工作日內轉辦，30天內反饋結果。自設立直報點以來，西峰區(qū)共辦結人民建議48條，其中25條已取得實效。