華池縣悅樂(lè)鎮(zhèn)以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決打破“被動(dòng)接訪、事后處置”的慣性思維,將矛盾化解關(guān)口全面前移,以“早排查、早介入、早化解”的主動(dòng)姿態(tài),把風(fēng)險(xiǎn)隱患消解于萌芽、化解在基層。近日,一起因重點(diǎn)工程引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛,便在這一理念指引下實(shí)現(xiàn)了從“劍拔弩張”到“案結(jié)事了”的轉(zhuǎn)變。
矛盾起于地界不清,癥結(jié)在于心結(jié)未解。今年,因華H136平臺(tái)至嶺23脫管線工程建設(shè)需要,施工單位在作業(yè)過(guò)程中,不慎損毀了村民楊某家位于工程沿線的50棵油松。楊某多年精心培育的經(jīng)濟(jì)林木突遭損失,心急如焚;施工單位則對(duì)賠償標(biāo)準(zhǔn)持有異議,雙方各執(zhí)一詞,協(xié)商陷入僵局。一邊是重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度不能耽誤,一邊是群眾合法權(quán)益必須保障,矛盾一度影響了工程進(jìn)度與企地和諧。

面對(duì)這一僵局,悅樂(lè)鎮(zhèn)迅速指派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員主動(dòng)介入。調(diào)解員沒(méi)有急于“和稀泥”,而是將被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)破題:他第一時(shí)間深入受損地塊,逐棵核對(duì)油松損毀數(shù)量,走訪周邊群眾和苗木經(jīng)營(yíng)戶,詳細(xì)了解當(dāng)?shù)赜退墒袌?chǎng)行情和同類糾紛補(bǔ)償慣例,通過(guò)實(shí)地勘察掌握了第一手資料;在此基礎(chǔ)上,調(diào)解員運(yùn)用當(dāng)?shù)厝罕娛煜さ摹扒蓛赫f(shuō)法”方式,將《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于侵權(quán)責(zé)任和財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算的法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為通俗易懂的群眾語(yǔ)言,通過(guò)“背靠背”溝通,既向施工單位闡明其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,又引導(dǎo)楊某在合理范圍內(nèi)主張?jiān)V求;待雙方情緒趨于平穩(wěn)、訴求逐步靠攏后,調(diào)解員適時(shí)組織“面對(duì)面”協(xié)商,從鄰里情誼到企業(yè)責(zé)任,從眼前損失到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,引導(dǎo)雙方換位思考。最終,雙方放下成見,達(dá)成書面協(xié)議:施工單位一次性賠償楊某6000元,款項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)履行,雙方握手言和。事后,調(diào)解員持續(xù)跟蹤回訪,確保賠償款足額到位,工程順利推進(jìn)。

這起糾紛的高效化解,是悅樂(lè)鎮(zhèn)以“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。從“坐等調(diào)解”到“主動(dòng)排查”,將關(guān)口前移至矛盾發(fā)生的第一線;從“單純說(shuō)和”到“法理情融合”,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一;從“個(gè)案化解”到“源頭治理”,達(dá)到“調(diào)解一案、教育一片”的良好效果。悅樂(lè)鎮(zhèn)用實(shí)際行動(dòng)踐行了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中“小事不出村、矛盾不上交”的治理理念,實(shí)現(xiàn)了基層治理與項(xiàng)目建設(shè)的良性互動(dòng)。