赫波華池縣社會(huì)福利院老人在就業(yè)工坊展示手工制作的香包

“真是沒想到，申請(qǐng)?zhí)峤徊湃欤?．5萬元救助款就到賬了，孩子的化療費(fèi)終于有了著落！”五蛟鎮(zhèn)居民王銀超拿著手機(jī)銀行的到賬提醒，紅著眼眶對(duì)前來回訪的甘肅省華池縣民政局工作人員說。他的兒子王貴宸確診幼年粒單核細(xì)胞白血病后，20余萬元的治療費(fèi)讓這個(gè)普通家庭陷入絕境，而民政部門開通的救助綠色通道，如同一場(chǎng)“及時(shí)雨”為這個(gè)家庭撐起了希望。

這樣的溫暖場(chǎng)景，正是華池縣民政局深化“三抓三促”行動(dòng)、抓執(zhí)行促落實(shí)的真實(shí)寫照。近年來，華池縣將結(jié)對(duì)關(guān)愛理念貫穿民生保障全過程，精心織密社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利三張保障網(wǎng)，用精準(zhǔn)高效的服務(wù)讓每一個(gè)身處困境的群眾都能感受到黨和政府的溫暖。

救助網(wǎng)越織越密

兜底保障筑牢“安全線”

“以前申請(qǐng)低保要跑好幾趟縣城，現(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心就能辦，工作人員還上門核查，政策真是越來越貼心了！”悅樂鎮(zhèn)鴨兒洼村村民張鳳蓮說起社會(huì)救助“放管服”改革帶來的變化，不住地稱贊。2023年，張鳳蓮因意外摔傷喪失勞動(dòng)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)她家的困難后，主動(dòng)上門指導(dǎo)辦理低保申請(qǐng)，不到10天就完成了審批流程。

這背后，是華池縣民政局對(duì)救助機(jī)制的持續(xù)優(yōu)化。自2019年以來，華池縣建立救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，分別從每人每月480元、310元提高至700元、465元，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同步從700元、465元提升至910元、700元，困難殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”年均增幅始終保持在5％以上。五年間，累計(jì)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象7．65萬人次，發(fā)放救助資金4．7億元，真正實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”的民生承諾。

為讓救助更精準(zhǔn)、更高效，華池縣深化社會(huì)救助“放管服”改革，大膽將低保、臨時(shí)救助審批權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建起“線上申請(qǐng)＋線下核查”的便捷服務(wù)模式。華池縣社會(huì)救助服務(wù)中心主任楊正國介紹道：“我們打通了醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)等12個(gè)部門的數(shù)據(jù)接口，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)篩選困難群眾線索，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部‘鐵腳板’實(shí)地核查，變‘人找政策’為‘政策找人’?！?025年，全縣通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并救助困難群眾4844人次，其中結(jié)對(duì)關(guān)愛對(duì)象1200余人次，臨時(shí)救助人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)2015元，較2020年提升35％。

精準(zhǔn)救助的同時(shí)，規(guī)范管理同步跟進(jìn)。華池縣開展社會(huì)救助不到位和突出問題專項(xiàng)整治，建立健全近親屬備案、資金公示等制度，組建專項(xiàng)督查組定期開展核查。2025年，累計(jì)追回違規(guī)救助資金3．1萬元，上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委社會(huì)救助類問題線索1條，查處“關(guān)系保”“人情?！眴栴}5起。同步加強(qiáng)結(jié)對(duì)關(guān)愛資金、物資監(jiān)管，確保每一筆幫扶資源都用在“刀刃上”，每一項(xiàng)救助政策都要落到實(shí)處。

養(yǎng)老網(wǎng)越建越優(yōu)晚年生活洋溢“幸福感”

“在這里住得舒心、吃得放心，還有護(hù)理員照顧，比在家里強(qiáng)多了！”在華池縣社會(huì)福利院，82歲的獨(dú)居老人李培蘭正和老伙伴們一起曬太陽閑聊。自從2024年納入結(jié)對(duì)關(guān)愛對(duì)象后，民政部門優(yōu)先安排她入住福利院，如今的她每天生活充實(shí)而快樂。

這是華池縣構(gòu)建優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)體系的生動(dòng)縮影。華池縣以“三級(jí)養(yǎng)老體系”建設(shè)為核心，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有保障”向“高品質(zhì)”升級(jí)。五年來，累計(jì)建成縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心12處、村級(jí)互助幸福院11處，配套建設(shè)助餐點(diǎn)8處，養(yǎng)老床位達(dá)23張，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)86．4％。2025年，該縣進(jìn)一步整合資源，將5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心納入縣社會(huì)福利院統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一體”的規(guī)范化運(yùn)營。

智慧化手段讓養(yǎng)老服務(wù)更有溫度。華池縣搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為1200余名老年人配備智能手環(huán)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程定位、健康監(jiān)測(cè)、緊急呼叫等?！叭ツ甓?，我突發(fā)心臟病，按下手環(huán)上的緊急呼叫鍵，不到10分鐘護(hù)理員就趕到了。”柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)老人張建國說。與此同時(shí)，華池縣扎實(shí)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造，累計(jì)完成860戶改造任務(wù)，其中結(jié)對(duì)關(guān)愛對(duì)象家庭230戶，通過安裝扶手、防滑墊、緊急呼叫器等設(shè)施，讓老年人居家生活更安全。

在滿足基本生活需求的基礎(chǔ)上，華池縣更注重老年人精神文化需求。該縣社會(huì)福利院探索“照料服務(wù)＋農(nóng)療基地＋手工就業(yè)”模式，開辟2畝農(nóng)療菜園，設(shè)置布貼畫代加工崗位，組織老年人參與生產(chǎn)勞動(dòng)?！白霾假N畫不僅能活動(dòng)手腳，每月還能掙300多元零花錢，心里別提多高興了！”76歲的王秀琴展示著自己的作品，臉上滿是自豪。此外，華池縣組織黨員干部、志愿者組建15支結(jié)對(duì)關(guān)愛服務(wù)隊(duì)，定期為獨(dú)居、空巢老人提供上門理發(fā)、體檢、打掃衛(wèi)生、心理慰藉等服務(wù)，五年來累計(jì)服務(wù)1．2萬人次。

專業(yè)人才隊(duì)伍是優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的支撐。華池縣通過“培訓(xùn)＋競(jìng)賽”模式培育專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員，五年來開展技能培訓(xùn)30余場(chǎng)，培訓(xùn)485人次，組織護(hù)理員參加省、市技能大賽，斬獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。“我們建立護(hù)理員星級(jí)評(píng)定制度，將技能水平與薪酬待遇掛鉤，激發(fā)大家提升服務(wù)能力的積極性，專業(yè)服務(wù)得到大集廣泛認(rèn)可?！比A池縣社會(huì)福利院院長趙娜說。

福利網(wǎng)越筑越牢成長路上灑滿“陽光味”

“謝謝叔叔阿姨送我的書包和畫筆，我一定會(huì)好好學(xué)習(xí)！”在華池縣未成年人保護(hù)中心，11歲的困境兒童小宇（化名）接過結(jié)對(duì)關(guān)愛干部李靜送來的禮物，靦腆地說。小宇父母雙亡，跟隨爺爺奶奶生活，自2022年納入困境兒童保障范圍后，該縣民政局為他落實(shí)每月1080元的保障資金，還安排黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，定期上門看望慰問。

少年兒童是祖國的未來，華池縣始終把困境兒童保障作為民生工作的重中之重，以“縣鄉(xiāng)村三級(jí)未保體系”為抓手，全方位保障困境兒童權(quán)益。目前，已建成縣級(jí)未成年人保護(hù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)站15個(gè)、村（居）未成年人保護(hù)點(diǎn)114個(gè)，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員15名、村（居）兒童主任114名，實(shí)現(xiàn)“縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、有人管有人護(hù)”的工作格局。

精準(zhǔn)排查是精準(zhǔn)保障的前提。華池縣組織兒童督導(dǎo)員、兒童主任開展“拉網(wǎng)式”排查，建立困境兒童信息檔案，實(shí)行“一人一檔、動(dòng)態(tài)管理”?！拔覀兠考径乳_展一次排查，及時(shí)更新兒童信息，確保不漏一戶、不落一人?！痹摽h民政局兒童福利股股長董茜介紹，2021－2025年，全縣累計(jì)保障困境兒童244名，發(fā)放保障資金1249．5萬元，孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)從每月1000元提升至1080元。

結(jié)對(duì)關(guān)愛為困境兒童撐起一片藍(lán)天。華池縣組織120名黨員干部與困境兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，開展“一對(duì)一”關(guān)愛服務(wù)。針對(duì)學(xué)習(xí)困難的兒童，協(xié)調(diào)志愿者提供課業(yè)輔導(dǎo)；針對(duì)心理孤僻的兒童，邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師開展心理疏導(dǎo)；針對(duì)生活困難的兒童，及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助、教育資助等政策?！巴ㄟ^結(jié)對(duì)關(guān)愛，不僅解決了孩子們的生活學(xué)習(xí)困難，更讓他們感受到了社會(huì)溫暖，變得更加開朗自信?！倍缯f。

從社會(huì)救助的精準(zhǔn)兜底到養(yǎng)老服務(wù)的品質(zhì)升級(jí)，從兒童福利的全面保障到結(jié)對(duì)關(guān)愛的深情守護(hù)，華池縣民政局以“抓執(zhí)行促落實(shí)”的實(shí)際行動(dòng)，將民生保障的陽光灑向每個(gè)角落。“下一步，我們將繼續(xù)聚焦特殊群體‘急難愁盼’問題，持續(xù)完善保障體系，提升服務(wù)水平，讓每一個(gè)困境群眾都能感受到黨和政府的溫暖?！比A池縣民政局副局長楊荃表示。