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夯實(shí)全面依法治市的社會基礎(chǔ)

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景銳

2025年9月12日,十四屆全國人大常委會第十七次會議審議通過《中華人民共和國法治宣傳教育法》,自2025年11月1日起施行,標(biāo)志著我國法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化、法治化的新階段。各級各部門各行業(yè)要以貫徹實(shí)施法治宣傳教育法為契機(jī),各盡其責(zé),齊心協(xié)力,共同推進(jìn)更高水平的法治慶陽建設(shè)。

一是深入宣傳普及習(xí)近平法治思想。法治宣傳教育法首次把習(xí)近平法治思想寫入法律,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級各部門各行業(yè)要把學(xué)習(xí)宣傳普及習(xí)近平法治思想作為法治宣傳教育的重要內(nèi)容和首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要(2025年版)》《習(xí)近平法治文選》第一卷,深刻領(lǐng)會“十二個堅持”的核心要義,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,更加自覺運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)分析、解決實(shí)際問題。要把習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記對全面依法治國工作作出的重要指示緊密結(jié)合,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,不斷提升全民法治素養(yǎng),夯實(shí)全面依法治市的社會基礎(chǔ)。

二是深入貫徹實(shí)施以憲法為核心的社會主義法律制度。憲法是國家的根本法,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。法治宣傳教育法將憲法的規(guī)定、原則和精神,法治原則、法律制度和法律常識,全面依法治國的實(shí)踐和成就,社會主義法治文化及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化等列為核心宣傳內(nèi)容,通過加強(qiáng)憲法宣傳教育,健全國家工作人員日常學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度,強(qiáng)化國家工作人員帶頭樹立依法履職的法治觀念等規(guī)定,不斷強(qiáng)化國家工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識和法治觀念。通過深入貫徹實(shí)施以憲法為核心的社會主義法律制度,教育引導(dǎo)全體人民成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

三是實(shí)行公民終身法治教育制度。法治宣傳教育法規(guī)定國家實(shí)行公民終身法治教育制度,將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系,體現(xiàn)了法治教育的持續(xù)性和全面性,將法治教育貫穿公民一生,確保公民從青少年時期到成年后不同階段,都能接受系統(tǒng)的法治教育,這對于提升全民法治素養(yǎng)、加快法治社會建設(shè)意義重大。要將法治教育融入國民教育全過程,發(fā)揮學(xué)校法治宣傳教育主陣地作用,分層次、分類別、分階段、有針對性地開展青少年法治宣傳教育,強(qiáng)化青少年學(xué)生的法治意識。要加強(qiáng)對國家工作人員的法治宣傳教育,推動國家工作人員帶頭尊法學(xué)法守法用法。特別是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。要利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等,結(jié)合法律法規(guī)的公布施行,組織開展群眾性的法治宣傳教育活動,擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。要總結(jié)“八五”普法經(jīng)驗(yàn),堅持守正創(chuàng)新,持續(xù)深入開展全民普法,推動法治宣傳教育融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。

四是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。法治宣傳教育法對各類主體履行普法責(zé)任作了系統(tǒng)性制度安排,使法治宣傳教育成為法定職責(zé)。首先是壓實(shí)國家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任。規(guī)定國家機(jī)關(guān)按照“誰執(zhí)法誰普法”的精神,實(shí)行普法責(zé)任制,并對法律法規(guī)制定主體、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等普法責(zé)任作了明確規(guī)定,對于有關(guān)部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、面向重點(diǎn)群體的法治宣傳教育提出了具體要求。其次是明確了群團(tuán)組織等其他主體,行業(yè)協(xié)會、商會,公共場所的經(jīng)營者、管理者,新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等主體的普法責(zé)任,鼓勵和支持企業(yè)、其他組織、個人參與全民普法。通過普法責(zé)任制的落實(shí),推動健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會參與的全民普法工作機(jī)制。規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入本地區(qū)法治建設(shè)總體部署,納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè),應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告法治宣傳教育工作情況,依法接受監(jiān)督。賦予縣級以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域法治宣傳教育工作的職責(zé),同時專設(shè)了法律責(zé)任這一章,明確相關(guān)主體開展法治宣傳教育的行為邊界和法律后果,為壓實(shí)普法責(zé)任、推進(jìn)普法工作提供了有力保障。

(作者單位:慶陽市司法局)


編輯:吳樹權(quán)責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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