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非凡“十四五”奮進新慶陽丨治水興水潤老區(qū) ——慶陽市“十四五”水利事業(yè)發(fā)展紀實

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“十四五”時期,是慶陽水利發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路指引下,我市以水利規(guī)劃為引領(lǐng),以項目建設(shè)為中心,制定慶陽水利“五規(guī)劃五方案”,快節(jié)奏推進,多措施落實,全市水安全保障能力顯著提升。

慶陽網(wǎng)訊(慶陽融媒記者 張昶昶)2021年至今,全市累計實施水利項目640個,完成投資100.32億元,比“十三五”末增加41.35億元,增長70.1%;納入省政府及省水利廳“為民辦實事”項目89處,完成投資14.39億元;累計建成各類水利工程32.64萬處,現(xiàn)狀年供水能力3.78億立方米,比“十三五”末增加0.98億立方米;萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末分別降低5.4%和7%;農(nóng)村自來水普及率達到84.06%,比“十三五”末增加8.06%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.589,比“十三五”末提高1%,1-5級江河堤防達標率達到84.93%……

這五年——項目建設(shè)壓茬推進

水利基礎(chǔ)設(shè)施為“水供給”提供有力保障,也讓生態(tài)治理煥發(fā)新生機。

我市始終把水利項目謀劃建設(shè)作為破瓶頸、補短板、夯基礎(chǔ)、強支撐的有效舉措,科學編制投資計劃,組建重點項目專班,定期調(diào)度加快推進,全力抓好“五庫三線一灌區(qū)一基建”及煤礦礦井疏干水綜合利用等重大水利項目建設(shè)。

截至目前,“五庫”中,巴家咀水庫除險加固工程完成投資1.72億元,甜水堡調(diào)蓄引水工程完成投資7.3億元,王家灣水庫改造項目完成投資4380萬元,吳家溝水庫綜合利用工程完成投資3.92億元、即將實現(xiàn)水通鎮(zhèn)原縣城,華池縣新城飲用水水源保障工程(宋家河水庫)正在編制初設(shè)報告;“三線”中,蓮花寺引水工程完成投資1.51億元;小盤河引水入寧工程完成投資3.99億元,2025年3月實現(xiàn)水通寧縣和盛塬,揚黃提質(zhì)改造項目完成投資3.58億元,2025年4月全線通水?!耙还鄥^(qū)”指百萬畝高標準農(nóng)田補充灌溉工程試點項目,2024年開工建設(shè),寧縣和盛塬3000畝試點項目和環(huán)縣10萬畝“雙零”節(jié)水補充灌溉工程完成投資5140萬元?!耙换ā庇媱澩顿Y4.72億元,打造實施智慧水利新基建項目38個,建設(shè)“一朵水務(wù)云、一張數(shù)字網(wǎng)、一座數(shù)據(jù)中心、一個數(shù)字孿生平臺、八大應(yīng)用場景”數(shù)字治水產(chǎn)業(yè)體系,目前,“水務(wù)云”已落地慶陽電信數(shù)據(jù)中心,市級智慧水務(wù)調(diào)度中心已建成,正在開展信息收集及應(yīng)用場景搭建,完成投資4102萬元。環(huán)縣劉園子煤礦礦井疏干水綜合利用工程完成投資1.87億元;寧正礦區(qū)疏干水綜合利用凝壽寺水庫工程可研報告已編制完成,正在全力推進前期。

這些項目,加快實施,將加快實現(xiàn)我市水資源時空均衡配置。

這張水網(wǎng),互聯(lián)互通,將有效解決我市生產(chǎn)生活用水需要。

這五年——管水效能不斷提升

慶陽是黃河流域生態(tài)治理重點區(qū)域,河湖生機蓬勃的背后,是一套扎實的制度與行動體系。

我市嚴格落實“四水四定”要求,制定印發(fā)《慶陽市地下水管理辦法》《關(guān)于進一步加強地下水超采區(qū)治理工作方案》《慶陽市地下水管理及超采區(qū)治理專項執(zhí)法行動方案》,持續(xù)推進超采區(qū)治理,累計關(guān)閉超采區(qū)水源井295眼,壓減水量510.95萬立方米,核查整改取水口3507處。妥善解決了核桃峪、劉園子、新莊等3座煤礦及揚黃工程取水許可等遺留問題。制定印發(fā)《慶陽市用水權(quán)改革試點實施方案》,通過明晰水權(quán)、搭建平臺、流程再造,2025年9月,全省首宗公開競價取水權(quán)交易在我市順利完成,為推進用水權(quán)改革、緩解水資源供需矛盾提供了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗。

市委、市政府高度重視河湖長制工作,按年度召開總河長會議,簽發(fā)總河長令,市財政連續(xù)四年每年列支200萬元表彰優(yōu)秀縣(區(qū)),營造了高位推動、爭創(chuàng)先進的良好氛圍。市級河湖長率先垂范,開展調(diào)研140余次,各級河湖長擔責于肩,履職巡河32.5萬余次,推動解決河湖問題949件。打造創(chuàng)建了蒲河西峰段、馬蓮河慶城段、茹河鎮(zhèn)原段、四郎河正寧段、葫蘆河華池段、葫蘆河合水段、環(huán)江環(huán)縣段、城北河寧縣段8處省、市級美麗幸福河湖試點。

這五年——服務(wù)能力明顯增強

應(yīng)對水患,不僅要“強筋健骨”,更要“耳聰目明”。

市委、市政府多次召開防汛工作會議、汛期調(diào)度工作會議,精心部署、統(tǒng)籌調(diào)度,做到了“人防、物防、技防”三個到位。水務(wù)部門會同應(yīng)急管理、氣象、水文等部門共同構(gòu)建雨水情監(jiān)測氣象衛(wèi)星、山洪災(zāi)害雨量站、水文站“三道防線”,實時監(jiān)測預(yù)警,前置物資力量,全力嚴防死守。五年來,新建加固堤防護岸171公里,治理山洪溝道20.18公里,維修抗旱應(yīng)急水源34處,更新改造雨量監(jiān)測設(shè)施515處,累計發(fā)布雨情、洪水等預(yù)警信息261次、短信61.25萬條,提醒轉(zhuǎn)移群眾5150人,有效應(yīng)對暴洪災(zāi)害,實現(xiàn)了人員“零傷亡”。

喝上干凈水、安全水,是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

近五年來,揚黃工程調(diào)水量逐年攀升,累計調(diào)水7230萬立方米,調(diào)水量、調(diào)水時間逐年大幅增長。其中,2025年調(diào)水4輪2119.2萬立方米,同比增長32.22%,調(diào)水量創(chuàng)歷史新高。累計運行時間232天,超寧夏回族自治區(qū)共用工程52天,創(chuàng)揚黃工程全線歷史紀錄。

同時,深入開展農(nóng)村供水領(lǐng)域突出問題整治,累計辦結(jié)農(nóng)村供水信訪件1193件,編制完成《慶陽市農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,農(nóng)村供水保障能力穩(wěn)步提升。持續(xù)強化質(zhì)量安全監(jiān)管,推動水利科技成果轉(zhuǎn)化,甘肅隴源成建等4家涉水企業(yè)成功創(chuàng)建水利安全生產(chǎn)標準化二級單位,揚黃提質(zhì)改造、蓮花寺引水等6個項目被省住建廳評為省級文明工地。巴家咀水庫減淤清淤一體化技術(shù),被列入水利部2024年度成熟適用水利科技成果推廣清單,為解決全國多泥沙河流水庫治理中的難題提供了思路和經(jīng)驗。

這五年——水利改革不斷深化

五年來,我市平穩(wěn)順利完成了市水務(wù)發(fā)展公司改革、市水利勘測規(guī)劃設(shè)計院改制劃轉(zhuǎn)、揚黃工程管理體制調(diào)整理順等工作。組建小盤河、五臺山、蓮花寺3座水庫管理所,強化了水庫運行管理。劃轉(zhuǎn)成立環(huán)縣揚黃工程管理局、鹽環(huán)定揚黃甘肅專用泵站管理站、慶西管理所、甜水堡水庫管理所“一局一站兩所”。核定了巴家咀(五臺山)水庫、揚黃工程供水水價,制定印發(fā)《市管水利工程水費收繳使用管理辦法》,為市管重點水利工程良性運行和效益發(fā)揮奠定了基礎(chǔ)。順利完成40.7萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。累計舉辦“水務(wù)講堂”126期,召開“水務(wù)論壇”48次,布設(shè)“慶陽水利史展”,策劃組織“傳播水聲音弘揚水文化”系列活動及主題書法攝影展、主題征文等活動,贏得了社會各界廣泛參與,樹立了行業(yè)良好社會形象。

經(jīng)過五年多的努力,全市水利工作先后被水利部評為全國農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅先進集體、全國水旱災(zāi)害防御工作先進集體、全國水利系統(tǒng)節(jié)水宣傳工作先進集體、全國水利系統(tǒng)先進集體;河湖長制管理工作連續(xù)四年被省委、省政府考核評為優(yōu)秀等次,2023年位列全省第一;水務(wù)工作連續(xù)四年被省水利廳評為優(yōu)秀等次。

回望“十四五”,一座座水利工程守護著河湖安瀾,一個個水利項目滋養(yǎng)著沃野良田,一張張水網(wǎng)潤澤著老區(qū)人民心田。

展望“十五五”,一幅更加壯麗的水利現(xiàn)代化圖景正在徐徐展開,水所承載的生態(tài)價值、經(jīng)濟潛能正在不斷激活、量化、變現(xiàn)。


編輯:吳樹權(quán)責任編輯:吳樹權(quán)
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