慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者）“10多天就追回近20萬(wàn)元欠薪，血汗錢(qián)有人幫我拿回來(lái)，我這心都暖了！”山東農(nóng)民工邢某拿到工資款的哽咽感言，是西峰區(qū)基層治理溫度的生動(dòng)注腳。而在西峰區(qū)綜治中心，居民張先生緊握“銀輝調(diào)解室”調(diào)解員的手連聲道謝的場(chǎng)景更成日常：“多年的鄰里疙瘩，總算被你們解開(kāi)了！”

今年以來(lái)，西峰區(qū)委政法委錨定“綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行”這一個(gè)“1號(hào)工程”，深學(xué)篤行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將風(fēng)險(xiǎn)排查、矛盾化解、服務(wù)群眾三大職能深度融合，以機(jī)制創(chuàng)新破解基層治理痛點(diǎn)難點(diǎn)，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在董志塬上落地生根、開(kāi)花結(jié)果，繪就出“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的基層善治新圖景。

品牌領(lǐng)航聚合力解紛既有“法度”更有“溫度”

“西峰為您息紛止?fàn)帯保@句擲地有聲的承諾，濃縮在西峰區(qū)綜治中心精心打造的“息紛為您”矛盾糾紛調(diào)解品牌里。品牌巧借“西峰”諧音傳遞為民初心，旗下“西峰銀輝調(diào)解工作室”更以“銀齡映初心，余暉暖民心”為核心理念——“銀”喻指退休老同志的銀發(fā)，“輝”彰顯其發(fā)揮余熱的擔(dān)當(dāng)。由7名德高望重的退休老法官、老警官、老教師、老干部組成的調(diào)解隊(duì)伍，正以專業(yè)積淀與人生智慧，為群眾搭建起化解矛盾的“連心橋”。

“‘銀輝’調(diào)解員不僅懂法，更懂人心，真是把工作做到我們心坎里了。”一位通過(guò)調(diào)解化解房產(chǎn)糾紛的群眾由衷贊嘆。面對(duì)婚姻家庭、鄰里摩擦、土地權(quán)屬等常見(jiàn)矛盾，老同志們嫻熟運(yùn)用“背靠背”共情疏導(dǎo)、“面對(duì)面”坦誠(chéng)協(xié)商、釋法說(shuō)理明底線、跟蹤回訪穩(wěn)成效等技巧，既堅(jiān)守法律準(zhǔn)繩，又傳遞人文關(guān)懷，讓每一起糾紛都化解在情理法交融的溫暖氛圍中。

品牌的生命力，藏在服務(wù)質(zhì)量里，更托舉在機(jī)制保障上。西峰區(qū)綜治中心推行“熱心接待群眾、細(xì)心化解矛盾、專心提供服務(wù)、暖心開(kāi)展疏導(dǎo)、放心辦結(jié)案件”的“五心”標(biāo)準(zhǔn)，將其貫穿“引導(dǎo)受理—多元化解—指揮調(diào)度”三區(qū)聯(lián)動(dòng)全流程。同時(shí)，激活平臺(tái)樞紐作用，整合公安、法院、信訪等多方資源，構(gòu)建“一站式受理、集成化調(diào)處、閉環(huán)式管理”的多元化解體系，深化警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)對(duì)接”。今年以來(lái)，警調(diào)對(duì)接調(diào)解成功率92.2％，訴調(diào)對(duì)接調(diào)解成功率72.4%，訪調(diào)對(duì)接調(diào)解成功率84.1％，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制讓“息紛為您”成為群眾解紛的“第一選擇”。

一廳聯(lián)動(dòng)破壁壘服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“快響應(yīng)”

“以前處理鄰里糾紛，部門(mén)跑斷腿、問(wèn)題繞著走；現(xiàn)在來(lái)綜治中心，一次受理、全程跟進(jìn)，太省心了！”剛辦結(jié)糾紛的市民王女士豎起大拇指，話語(yǔ)里滿是認(rèn)可。她的切身感受，正是西峰區(qū)綜治中心“一廳聯(lián)動(dòng)”模式破解治理壁壘的生動(dòng)寫(xiě)照。

走進(jìn)西峰區(qū)綜治中心，“1廳+N室”的模塊化布局清晰明了：“1廳”即群眾接待大廳，4個(gè)服務(wù)窗口精準(zhǔn)“一攬子”受理訴求；“N室”按“一室多用、合署辦公”原則設(shè)9個(gè)功能室，導(dǎo)引臺(tái)快速分流、速裁法庭“就地立案”、心怡工作室“暖心疏導(dǎo)”，更有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度兜底，讓群眾訴求直達(dá)決策層。硬件升級(jí)的背后，是“常駐+輪駐+隨駐”機(jī)制的深度賦能——6個(gè)核心部門(mén)常駐值守、8個(gè)行業(yè)部門(mén)輪流進(jìn)駐，其余關(guān)聯(lián)部門(mén)“聞哨即動(dòng)”，一張跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)解紛網(wǎng)絡(luò)已然織密。

專業(yè)力量的加持讓服務(wù)更有底氣。中心選聘8名專職調(diào)解員，組建公益律師團(tuán)隊(duì)，落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)貼與意外險(xiǎn)保障，讓“專業(yè)人辦專業(yè)事”落到實(shí)處?！段鞣鍏^(qū)綜治中心工作人員管理考核辦法》確立“受理—分流—辦理—反饋—評(píng)價(jià)”五步閉環(huán)，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。數(shù)據(jù)見(jiàn)證成效：機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，中心平均辦理時(shí)限縮短40%，群眾滿意度穩(wěn)定在96%以上，這正是“1343”實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制的實(shí)踐碩果。

三端共治筑防線網(wǎng)格觸角延伸“最后一米”

“基層治理既要守牢法律底線，更要傳遞人文溫度?！蔽鞣鍏^(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人的這句話，融入“前端預(yù)防、中端調(diào)處、后端管控”全鏈條治理中。前端排查“防未然”，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系常態(tài)化開(kāi)展矛盾隱患“大排查、大起底”，聚焦房地產(chǎn)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”；中端調(diào)處“破難題”，深化“三調(diào)對(duì)接”破解跨部門(mén)復(fù)雜糾紛；后端管控“固成效”，建立“受理—調(diào)解—結(jié)案—回訪”全流程機(jī)制，重點(diǎn)案件“一案一回訪”，通過(guò)困難幫扶、心理疏導(dǎo)筑牢矛盾反彈“防火墻”。

網(wǎng)格化管理讓治理觸角延伸至“神經(jīng)末梢”。在朔州路街道慶州西路社區(qū)，網(wǎng)格員韓銘的身影每天穿梭在樓棟間：看望獨(dú)居老人、排查安全隱患、調(diào)解供暖糾紛……作為全區(qū)393名專職網(wǎng)格員之一，她用腳步丈量民情，成為基層治理的“前哨尖兵”。為激活網(wǎng)格效能，中心打出“科學(xué)劃網(wǎng)、建強(qiáng)隊(duì)伍、數(shù)字賦能、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)”組合拳：精細(xì)劃分城市、農(nóng)村、專屬三類網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋”；構(gòu)建“1+N”網(wǎng)格力量體系，吸納黨員干部、志愿者等兼職力量；配備移動(dòng)終端接入“隴情e通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)矛盾隱患“秒上報(bào)、快處置”；全覆蓋輪訓(xùn)提升實(shí)戰(zhàn)能力，讓網(wǎng)格成為政策宣傳“直通車”、民情收集“信息站”、矛盾化解“主陣地”。

立體宣傳聚民心善治之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“解矛盾、化糾紛，就找綜治中心！”如今在西峰，這句話已成為群眾的行動(dòng)自覺(jué)。這背后，是“線上+線下”立體宣傳矩陣的持續(xù)發(fā)力：出租車頂LED屏滾動(dòng)播報(bào)、商圈大屏高頻展示、公交站臺(tái)動(dòng)態(tài)宣傳，讓“息紛為您”品牌日均曝光超5萬(wàn)人次；線上聯(lián)動(dòng)甘肅衛(wèi)視《法治伴你行》解讀案例，線下組織網(wǎng)格員、志愿者在高鐵站、市民廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳，累計(jì)發(fā)放資料3000余份、解答咨詢200余人次，讓綜治服務(wù)理念深入人心。

西峰區(qū)委政法委將持續(xù)深化“息紛為您”品牌建設(shè)，組建“銀發(fā)先鋒宣講團(tuán)”深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展“法律四進(jìn) 以案說(shuō)法”巡回宣講，讓法治理念浸潤(rùn)人心。同時(shí)錨定“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標(biāo)，深化“1343”機(jī)制實(shí)踐，推動(dòng)“黨建+網(wǎng)格+信息化”融合向縱深發(fā)展，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在董志塬上結(jié)出更豐碩的果實(shí)，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)可復(fù)制、可推廣的“西峰智慧”與“西峰方案”。