作者：閆安

當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處在擴(kuò)量、提質(zhì)、延鏈、增效的重要窗口期，“牛羊豬雞果菜菌藥”八大產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁、集群凸顯，但高端供給不足、中低端相對(duì)過剩、品牌溢價(jià)乏力等問題仍然較為突出。我們必須超前預(yù)判農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，持續(xù)做好擴(kuò)量提質(zhì)延鏈增效“大文章”，攜手探索合作共贏發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變、從“靠天吃飯”向“科技賦能”轉(zhuǎn)型，走出一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

持續(xù)提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效益

加快提升循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。

突出產(chǎn)能提升做優(yōu)種植業(yè)。實(shí)施蘋果產(chǎn)業(yè)“雙二百億”工程，推廣矮化密植栽培技術(shù)，改造提升老舊果園，打造“慶陽(yáng)蘋果”品牌，提升蘋果產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。以設(shè)施蔬菜為突破口，建設(shè)一批百畝、千畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。擴(kuò)大道地中藥材、仿生中藥材種植規(guī)模，集中連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中藥材生產(chǎn)基地。

突出集約集群做大畜牧業(yè)。加強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)，打造區(qū)域聚集度高、特色優(yōu)勢(shì)明顯的肉羊生產(chǎn)基地，補(bǔ)齊熟食精深加工和副產(chǎn)品綜合利用短板。加快肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)繁增量，加大優(yōu)良品種培育，擴(kuò)大肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，建辦一批種豬繁育場(chǎng)、規(guī)?；蕡?chǎng)，加快生豬熟食和調(diào)理制品生產(chǎn)線建設(shè)。延伸肉雞產(chǎn)業(yè)鏈條，加快創(chuàng)建鎮(zhèn)原肉雞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，開工建設(shè)圣越農(nóng)牧肉雞熟食加工廠，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈增值。

突出帶農(nóng)富農(nóng)做優(yōu)食用菌。積極引培智能工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)，推行“龍頭企業(yè)管兩端，中間生產(chǎn)群眾干”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，加快構(gòu)建基料加工、菌棒生產(chǎn)、菌種培養(yǎng)、精深加工、冷鏈物流、等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和種養(yǎng)菌業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

堅(jiān)持低碳循環(huán)高效

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

縱深推進(jìn)“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用、自給自足，著力構(gòu)建“區(qū)域大循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、農(nóng)戶微循環(huán)”體系。

建立大循環(huán)體系。通過政府引導(dǎo)扶持、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)戶廣泛參與，分縣域培育各具專長(zhǎng)的廢棄物收儲(chǔ)、加工、利用鏈條，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效專業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)配套體系。

提高中循環(huán)效益。大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和果木棄枝飼料化、肥料化、基料化利用，畜禽糞污肥料化、基料化利用，菌糠菌渣肥料化、燃料化、飼料化利用，確保農(nóng)作物秸稈、果木棄枝、畜禽糞污、菌糠菌渣綜合利用率穩(wěn)步提高。

推廣微循環(huán)技術(shù)。大力推廣高架舍飼養(yǎng)殖、節(jié)水節(jié)料飼喂、機(jī)械自動(dòng)清糞等綠色養(yǎng)殖技術(shù)，全域應(yīng)用糞肥還田、青貯飼料化利用、菌棒基料化利用等綠色生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物就近利用、就地轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能

加快破局產(chǎn)業(yè)同質(zhì)低效

堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)開辟產(chǎn)業(yè)新賽道，嚴(yán)控低端產(chǎn)能擴(kuò)張。

圍繞種植業(yè)，持續(xù)打造隴東優(yōu)質(zhì)紅富士、“三瑞”蘋果示范基地，推進(jìn)蘋果商品化處理、貯藏保鮮與精深加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)和技術(shù)示范。加力推進(jìn)高原夏菜生產(chǎn)，有序推進(jìn)設(shè)施蔬菜反季生產(chǎn)、錯(cuò)峰銷售。整合利用山地、林地等，擴(kuò)大道地化、仿野生名貴中藥材種植面積，開拓經(jīng)濟(jì)新增量。

圍繞養(yǎng)殖業(yè)，加大肉?！跋仍龊笱a(bǔ)、見犢補(bǔ)母”政策補(bǔ)助，大力培育以“早勝?！睘榇淼母邫n肉牛生產(chǎn)示范基地，提升改造現(xiàn)有肉牛凍配改良站點(diǎn)，構(gòu)建肉牛高效繁育技術(shù)體系，加快實(shí)現(xiàn)“中環(huán)肉羊”“奧白肉羊”成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

圍繞菌業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)集聚，加快研發(fā)培育本土適宜菌種，打造食用菌菌種“慶陽(yáng)隊(duì)”。

加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

持續(xù)打通供需失衡堵點(diǎn)

加大產(chǎn)業(yè)鏈條補(bǔ)充延伸，加強(qiáng)市場(chǎng)高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

強(qiáng)化產(chǎn)能調(diào)控。嚴(yán)守二育豬源禁售、能繁母豬存欄紅線，加快規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，同時(shí)加大對(duì)合規(guī)豬場(chǎng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，確保生豬供需平衡，價(jià)格穩(wěn)中有增。

延伸發(fā)展鏈條。加快建立肉羊、肉雞產(chǎn)業(yè)“集中屠宰、分割上市、品牌營(yíng)銷、冷鏈運(yùn)輸”的精深加工體系，開發(fā)保鮮肉、分割肉、預(yù)制食品等系列產(chǎn)品，打造形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)露地菜、優(yōu)質(zhì)高原夏菜深加工，加快凍干果蔬、蔬菜醬、調(diào)味品、火鍋底料等下游產(chǎn)品生產(chǎn)步伐。

完善產(chǎn)業(yè)體系。加快構(gòu)建食用菌“菌種擴(kuò)繁、菌棒加工、菌菇生產(chǎn)、品牌營(yíng)銷、菌渣利用”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

完善市場(chǎng)服務(wù)管理

營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)摒棄不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，形成良性循環(huán)。

發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作用。加快慶陽(yáng)市食用菌產(chǎn)業(yè)研究院、慶陽(yáng)市肉羊產(chǎn)業(yè)研究院組建進(jìn)度，聚焦關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果推廣，形成特色農(nóng)業(yè)品牌新優(yōu)勢(shì)。

用好產(chǎn)業(yè)民間協(xié)會(huì)。用足用好慶陽(yáng)市蘋果、食用菌兩大產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，宣傳產(chǎn)業(yè)政策，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，解決困難問題，持續(xù)增加產(chǎn)業(yè)效益，提升產(chǎn)品質(zhì)效。

健全新型聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶建立契約型、股權(quán)型、分紅型等利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，提高農(nóng)民收入水平和消費(fèi)能力。

加大鏈主企業(yè)管理。規(guī)范八大產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)職責(zé)范圍，引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，形成良性的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同關(guān)系。

（作者單位：慶陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）