慶陽網(wǎng)訊(慶陽融媒記者 張凡)近年來,鎮(zhèn)原縣聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,深耕尊法學法守法用法建設(shè),推動法治鎮(zhèn)原、法治政府與法治社會協(xié)同發(fā)展。
鎮(zhèn)原縣將強化法治信仰作為首要任務(wù),嚴格落實“第一議題”制度,把習近平法治思想列為縣委常委會會議、各級黨委(黨組)理論學習中心組必學內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)必修課程,明確學習、宣傳、研究、實踐“四維任務(wù)”。為發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,全縣印發(fā)《鎮(zhèn)原縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》,購置300套《中華人民共和國民法典》及相關(guān)司法解釋匯編,配發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,推動學法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治,筑牢信仰之基。同時,健全縣委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)運行機制,修訂依法治縣辦公室工作細則,制定“一規(guī)劃兩方案”等文件,定期召開專題會議部署工作、破解難題,確保領(lǐng)導(dǎo)干部既學好法治“公共課”,又精研領(lǐng)域“專業(yè)課”。
鎮(zhèn)原縣構(gòu)建“分層分類+特色載體”法治宣傳體系,將法治建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核,形成全員參與的法治建設(shè)格局。在“關(guān)鍵少數(shù)”層面,為縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門負責人配備《習近平法治思想學習綱要》等教材,縣委理論學習中心組每年至少開展1次法治專題研討;在干部層面,將習近平法治思想納入黨校所有培訓(xùn)班必修課程,累計培訓(xùn)干部達1.2萬人次;在群眾層面,通過縣委宣講團“百場法治大宣講”和“鎮(zhèn)原普法”微信公眾號推送普法信息,精準提供法律咨詢服務(wù)。
圍繞“八五”普法規(guī)劃,鎮(zhèn)原縣推行國家工作人員“線上+線下”學法模式,每年聚焦習近平法治思想、憲法、民法典等核心內(nèi)容,以及優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域法律法規(guī)開展專項培訓(xùn)與考試。全縣近1.5萬名國家工作人員參與學法考試,參考率、優(yōu)秀率分別達100%和97%,領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職意識與能力持續(xù)增強。
知是行之始,行是知之成。鎮(zhèn)原縣將法治學習成果轉(zhuǎn)化為治理效能,在重大行政決策和重要行政合同簽訂前,嚴格落實法律顧問、公職律師前置合法性審查制度。通過發(fā)布《“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制清單》,壓實部門普法責任并強化監(jiān)督。全面推行行政負責人出庭應(yīng)訴制度,2023年以來,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率保持100%。
從“憑經(jīng)驗調(diào)解”到“靠法律確權(quán)”,從“怕當被告”到“主動出庭”,鎮(zhèn)原縣以“關(guān)鍵少數(shù)”的法治自覺帶動“絕大多數(shù)”的法治認同。正如實踐所證明的,法治不是破壞鄉(xiāng)村特色的推土機,而是融合傳統(tǒng)的黏合劑,更是推動縣域高質(zhì)量發(fā)展的堅實基石。