近年來(lái),正寧縣以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手,持續(xù)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)和全域拓展,不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的便利與溫暖。2024年以來(lái),正寧縣先后兩次榮登全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“紅榜”。
創(chuàng)新機(jī)制 好政策釋放發(fā)展新活力
“我們堅(jiān)持‘一線工作法’,推動(dòng)干部力量下沉、服務(wù)關(guān)口前移,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”正寧縣交通局局長(zhǎng)姚俊宏說(shuō)。
連日來(lái),正寧縣交通局深入S501線五頃塬至三嘉公路改建工程一線督導(dǎo)建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)紓難解困。這種“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“實(shí)打?qū)崱钡姆?wù),已成為正寧縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)。
正寧縣緊扣服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)三大關(guān)鍵,堅(jiān)持全縣“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌、多部門(mén)“一張網(wǎng)”協(xié)同、上下“一股勁”推進(jìn),實(shí)現(xiàn)政府有為、市場(chǎng)有感、企業(yè)有利的良性互動(dòng)。細(xì)化制定“五方案一清單”,建立縣委主導(dǎo)、政府主抓、多方協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系。通過(guò)“旬調(diào)度、月分析、季小結(jié)、年總結(jié)”推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展“體驗(yàn)式”監(jiān)督和“我在現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng),推動(dòng)各部門(mén)“一把手”下沉一線,“一對(duì)一”破解企業(yè)發(fā)展難題。推出“延時(shí)服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“容缺受理”等便民機(jī)制,完善“受理、建賬、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪、建議”全流程服務(wù),群眾辦事滿(mǎn)意度顯著提升。
對(duì)標(biāo)一流 軟環(huán)境成為發(fā)展硬支撐
“以前辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照要跑多個(gè)窗口,現(xiàn)在一個(gè)窗口辦理,半天就能拿證,太方便了?!闭龑幙h群眾張寶國(guó)深有感觸地說(shuō)。
走進(jìn)正寧縣政務(wù)服務(wù)中心,“高效辦成一件事”綜合服務(wù)窗口一派忙碌景象,工作人員有條不紊地處理水、電、氣、暖、網(wǎng)等多項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng),面對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾和企業(yè),詳細(xì)了解訴求,以高效服務(wù)讓辦事群眾收獲省事貼心體驗(yàn)。
正寧縣持續(xù)深化“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境同步優(yōu)化。大力推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,將21個(gè)辦件量較少的部門(mén)窗口整合為7個(gè)無(wú)差別綜合窗口,實(shí)現(xiàn)183項(xiàng)低頻服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”、160項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”,事項(xiàng)平均辦理時(shí)限從5.2天壓縮至2.1天,群眾滿(mǎn)意度達(dá)99.6%。全面落實(shí)惠企政策,強(qiáng)化企業(yè)“落地辦”服務(wù),通過(guò)減稅降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)5000余萬(wàn)元,協(xié)調(diào)貸款15.53億元,新增市場(chǎng)主體1187戶(hù)。
建管并重 營(yíng)造公平誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境
正寧縣人民法院與縣工信局協(xié)同發(fā)力,以提升執(zhí)行質(zhì)效和盤(pán)活存量資產(chǎn)為突破口,通過(guò)“資源招商+資產(chǎn)承接+債務(wù)置換”模式,成功幫助甘肅誠(chéng)通安防科技有限公司化解債務(wù)危機(jī),引進(jìn)銳華技術(shù)股份有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)再生,為全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)寫(xiě)下生動(dòng)注腳。該項(xiàng)目計(jì)劃年生產(chǎn)無(wú)人機(jī)600架、接駁柜300臺(tái),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)4000萬(wàn)元。
正寧縣堅(jiān)持公平、誠(chéng)信、護(hù)商三個(gè)導(dǎo)向,深入開(kāi)展“行政執(zhí)法能力三年提升”和涉企犯罪“清零”行動(dòng),創(chuàng)新打造“果園法庭”“煤電法庭”等司法服務(wù)品牌,設(shè)立“法企共建基地”,辦理柔性執(zhí)法案件1188件,受理涉企執(zhí)行案件384件。通過(guò)“資產(chǎn)接收+債務(wù)承接+分期償付”模式,成功盤(pán)活3家“僵尸企業(yè)”。深化“誠(chéng)信正寧”建設(shè),建立信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和“紅黑名單”機(jī)制,合規(guī)覆蓋率達(dá)100%,組建4個(gè)專(zhuān)責(zé)組開(kāi)展市場(chǎng)凈化行動(dòng),投訴處置辦結(jié)率100%。“小寧幫辦”“接訴即辦”“盤(pán)僵活企”等正寧模式,正逐步形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。