馬嶺鎮(zhèn)官亭村針對村內(nèi)矛盾糾紛突出的實際情況，以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，聚焦民情直通、民意直達、民事直辦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性探索推行“1331”民事直說工作法（建立“一支聽事隊伍”、設(shè)立“一個說事室”，聚焦“村里事”“鄰里事”“家里事”三類問題，采取現(xiàn)場直辦、干部領(lǐng)辦、村鎮(zhèn)聯(lián)辦三種辦法，每半年開展一次跟蹤回訪），有效破解治理難題，切實提升基層治理效能，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的務(wù)實路徑。

建強堡壘聽民意，讓群眾“有處說”

官亭村首先從“聽”與“說”的基礎(chǔ)保障入手，構(gòu)建起民意收集的堅實力量和陣地。一方面，組建由村“兩委”班子成員、有威望鄉(xiāng)賢、黨員群眾共同參與的民事直說委員會（流動調(diào)解隊），明確隊伍職責(zé)與工作流程，讓群眾遇到問題時能精準找到“訴說對象”，不再因“向誰說”犯難；另一方面，設(shè)立“群眾說事室”，同步制定完善說事、議事、辦事全流程規(guī)則，規(guī)范場所運行，為群眾搭建固定的訴求表達平臺，徹底解決群眾“到哪說”的困惑，讓民意表達有渠道、有陣地。

聚焦需求明方向，讓群眾“知道說”

為避免群眾訴求表達零散、無序，官亭村精準聚焦三類核心問題，引導(dǎo)群眾清晰表達需求。針對“村里事”，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、人居環(huán)境等村級事務(wù)，定期召開群眾大會開展“眾人的事情眾人說”活動，鼓勵群眾主動說事、積極議事、自主主事，充分調(diào)動群眾參與基層治理的積極性；針對“鄰里事”，重點收集群眾反映的鄰里陳年積怨、矛盾糾紛，由民事直說委員會第一時間組織力量介入，疏導(dǎo)負面情緒、化解矛盾分歧，防止矛盾升級演變?yōu)闃O端事件；針對“家里事”，主動關(guān)注群眾家庭困難、婚戀矛盾等私人訴求，安排村“兩委”成員或流動調(diào)解隊上門調(diào)處，幫助群眾解決“難言之隱”。

分類施策解難題，讓群眾“放心等”

面對收集到的各類訴求，官亭村按照輕重緩急、難易程度，分類采取三種辦理方式，確保問題高效解決。對于小事情、微矛盾、小糾紛等簡單訴求，由民事直說委員會成員現(xiàn)場介入調(diào)解，實現(xiàn)“現(xiàn)場直辦”，讓群眾訴求“馬上有回應(yīng)、即時能解決”；對于情況復(fù)雜、涉及因素多、現(xiàn)場難以解決的疑難問題，由民事直說委員會結(jié)合實際情況明確具體干部領(lǐng)辦，制定辦理方案與時限，壓實干部責(zé)任，確保問題“有人管、能推進”；對于涉及面廣、跨領(lǐng)域、辦理難度大的事項，及時上報鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委會同綜治中心、派出所、司法所等部門綜合研判、協(xié)同推進“村鎮(zhèn)聯(lián)辦”，整合多方資源攻克治理難題，不讓群眾訴求“石沉大?！?。

跟蹤回訪提質(zhì)效，讓群眾“真滿意”

為確保治理成效不打折扣，官亭村建立定期跟蹤回訪機制。每半年由鎮(zhèn)包村科級干部牽頭，村“兩委”成員全程參與，對前期群眾反映的村級事務(wù)辦理情況、矛盾糾紛調(diào)處結(jié)果開展全面回訪調(diào)查，詳細了解群眾對辦理過程、辦理結(jié)果的滿意度，對回訪中發(fā)現(xiàn)的未辦結(jié)、不滿意事項，及時督促整改、重新辦理，切實把工作做到群眾心坎上，不斷提升群眾對鄉(xiāng)村治理的認可度與滿意度。

務(wù)實舉措見實效，治理成果惠民生

在“1331”工作法推動下，官亭村將治理舉措落到實處，取得了顯著成效。村“兩委”班子開展全覆蓋入戶走訪，累計走訪農(nóng)戶242戶，征集群眾意見建議13條，對收集的問題逐一核實、全力解決，已推動13件民生實事落地，同步完善管理制度2項、修訂村規(guī)民約1個，群眾對村班子服務(wù)能力的評價顯著提升。依托“民事直說”工作法，通過村民議事會、田間地頭交流、線上微信群等多元渠道常態(tài)化收集訴求，聘請10名老黨員、鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任“民事調(diào)解員”，組建包含村組干部、網(wǎng)格員、“民事調(diào)解員”的黨員流動調(diào)解隊伍，實現(xiàn)矛盾糾紛“就近發(fā)現(xiàn)、及時介入”，截至目前已收集民意訴求8件，成功調(diào)處鄰里地界、婚戀等矛盾糾紛6件，幫助群眾解決實際困難8件。同時，邀請鎮(zhèn)司法所工作人員到村開展“普法面對面，法治在身邊”活動，圍繞婚姻家庭、鄰里糾紛、老年人權(quán)益保護等群眾關(guān)切問題，結(jié)合真實案例解讀法律條文，現(xiàn)場解答疑問，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的習(xí)慣，從源頭減少矛盾糾紛產(chǎn)生。

官亭村以“1331”工作法為抓手，通過黨建引領(lǐng)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，不僅強化了基層黨組織的組織力與凝聚力，更讓群眾的訴求得到及時回應(yīng)、矛盾得到有效化解，為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。